夯实立法之基 为发展提供法治保障——访市人大代表、市人大常委会法工委主任焦方伯

“伴随着人大及其常委会地位和作用的日益加强，党委对人大立法工作的要求更高，民生的诉求更大，合宪性和立法制度规范性更加严格。”近日, 市人大代表、市人大常委会法工委主任焦方伯，谈到市人大及其常委会立法工作时如此表示。

 焦方伯说，市人大常委会始终把加强学习型人大建设作为有效抓手，围绕立法工作，组织开展多种形式不同层面的学习、培训、考察、交流，同时创新建设立法工作助力人才平台，聘请立法咨询员，设立立法服务基地和立法联系点，建立法规立项和法规草案公众意见多元化征集平台，统筹发挥各方面作用，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法。截至2018年年底，市人大及其常委会共制定地方性法规106部次、废止55部次,现行有效的地方性法规51部。

 那么，市人大及其常委会是从哪些方面着手来夯实立法工作的呢？对此，焦方伯介绍，一是坚持党对立法工作的领导，积极主动地将党委的主张、意图和决策，通过法定程序转化为广大人民的自觉行动。二是深入贯彻落实新发展理念，突出社会和民生等重点领域立法，推进生态文明法治体系建设。三是进一步推进科学立法、民主立法，确保立法项目符合实际、有效管用、群众拥护。四是完善立法体制机制，优化立法职权配置。五是坚持问题导向，从解决普遍性、倾向性问题入手，突出法规的针对性和地方特色。

 谈到未来的地方立法工作中，焦方伯表示，市人大及其常委会将紧紧围绕全市的中心和大局，积极发挥立法对改革发展的引领作用，脚踏实地，担当作为，为奋力开创老工业基地全面振兴提供坚实的法治保障。

（编辑 张恩宁）