从统计数据看全国人大代表如何服务大局

在十四届全国人大二次会议期间代表所提的建议中，“科技、教育、卫生和体育”“社会及公共事务”“发展规划和综合经济”等三大类建议共4126件，占比44.7%；“法治中国”类建议有748件，占比8.1%。

从建议提出方式来看，本次会议，以代表团名义提出建议219件，占建议总数的2.4%；代表联名提出建议1014件，占11%；代表单独提出建议8002件，占86.6％。

从建议地区分布来看，中部地区、东部地区代表人数较多的团，建议数量也相对较多。

从建议形成方式来看，本次会议共有5659件代表建议是在“专题调研”“视察”和“代表小组活动和座谈、走访”等基础上提出的，占建议总数的61.3％，比上次会议略高。

以代表团名义提出建议较为关注“地区发展规划”“区域发展规划”“对外贸易与经济合作”“运输业专项规划”“生态可持续发展”等类别。

不同区域代表所提的建议，在内容上有“共性”也有“个性”。其中，东部地区代表提出3542件建议，中部地区代表提出2487件建议，西部地区代表提出2416件建议，东北地区代表提出618件建议。总体看，各区域代表均关注“地区发展规划”“工业”“科学研究”类别。东部地区代表更关注“教育政策和规划”类别，中部地区代表较关注“高等教育”类别，西部地区代表更关注“运输业专项规划”类别，东北地区代表较关注“对外贸易与经济合作”类别。

值得注意的是，农民、一线工人、专业技术人员和非公有制经济人士等来自基层一线的代表共提出5589件建议，占建议总数的60.5％，比上次会议略有增加。他们的建议均关注“地区发展规划”类别。此外，农民代表的建议还关注“乡村振兴”，一线工人代表的建议还关注“劳动就业保护”，非公有制经济人士代表的建议还关注“工业”，专业技术人员代表的建议还关注“科学研究”等类别。总体而言，经过代表培训，来自基层一线的代表能够紧密地结合本职工作提出相关建议。

本次会议，教育、科研、医疗卫生和法律领域的代表建议数量较上次会议均有明显增长。有关领域的代表积极发挥专业所长，关注本行业的情况，提出更有针对性的建议。教育领域的代表建议较为关注“高等教育”“教育政策和规划”等类别，科研领域的代表建议较为关注“科学研究”“高等教育”等类别，医疗卫生领域的代表建议较为关注“医疗体制”“中医药管理”，法律领域的代表建议较为关注“法院”“法律修改、废止、解释”等类别。

本次会议，年龄在45周岁以下的青年代表共提出建议1407件，45至60周岁的代表共提出建议6107件，61周岁以上的代表共提出建议1502件。各年龄段代表均关注“工业”类别。其中，青年代表和中年代表均关注“运输业专项规划”“地区发展规划”等类别，61周岁以上代表更为关注“教育政策和规划”“法律修改、废止、解释”等类别。(蒲晓磊)