用心用情用力保障和改善民生
全省两会第一场新闻发布会举行

民生工作一直是“两会”期间群众关心的热点。今天下午，省十四届人大三次会议、省政协十三届二次会议召开第一场新闻发布会。省发改委、省民政厅、省住建厅、省卫健委相关负责人介绍我省民生工作相关情况，并回答记者提问。

据省发改委相关负责人介绍，2023年，省委、省政府确定实施促进就业、社会保障等10个方面50项民生实事已全部完成。2024年，省发改委在促进就业方面，将实施“想就业找人社、缺人才找人社”服务创新提升工程，征集推送岗位40万个（次）；实施提升就业服务质量工程，建成规范性实体零工市场50个，构建“15分钟就业服务圈”。社会保障方面，提高城乡居民低保标准，确保不低于省定指导水平；为10万名有需求的持证残疾人和残疾儿童提供康复训练、辅助器具适配等基本康复服务；为1万户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造；救助恶性肿瘤、血友病、白内障、股骨头坏死等疾病困难患者1200名以上；对考入本科院校的困难家庭考生每人资助3000元。教育惠民方面，支持300所中小学校“活力操场”建设；深入推进“求学圆梦行动”，资助2600名农民工、一线职工和产业工人参加学历继续教育；持续推进我省畜牧养殖大村大学生兽医培训计划，完成500个畜牧养殖大村兽医配备，对200名村兽医开展专业技能培训。医疗卫生方面，为7000名适龄儿童开展免费牙齿窝沟封闭服务；为重点地区6000名新生儿提供免费遗传代谢病筛查服务；对500名乡镇卫生院院长进行培训。养老助老方面，建设30个综合嵌入式社区居家养老服务中心，新建改建合作助老餐厅和助餐点1300个，为8000户困难老年人家庭实施适老化改造。文体生活方面，免费向学校困难学生和特殊群体发放惠民购书卡5万张，电子阅读卡12万张；“送演出下基层”1820场；配建健身路径200套，建设多功能运动场26个、笼式足球场20个、健身广场5个。公共服务方面，改造瓶装液化石油气居民用户“阀、管”50万户；构建“15分钟医保服务圈”，实现14项医保服务“乡镇可办”、8项医保服务“村可办”；改造客运班线公交化110条；新增完成300个行政村的污水治理（管控）；开展法律援助便民服务“百千工程”，在全省建立1100个法律援助联络点；对85家为中小学校配餐的集中配送单位进行“互联网+明厨亮灶”升级改造。

据省民政厅相关负责人介绍，2023年，省民政厅共承担了6项民生实事任务全部完成。我省有2名个人、1家企业在第十二届“中华慈善奖”中获得表彰，10个企业、5个项目和14名个人在首次举办的吉林慈善奖评选活动中受到表彰。2024年，全省民政部门将全力做好两个推动、助力三个战略、实施四大民政幸福工程。两个推动：一是推动分层分类社会救助体系建设。推动低保认定由工作人员“定性认定”向信息平台“定量核算”转变。二是推动慈善公益事业发展。持续开展“阳光慈善”工程。服务三个战略：一是服务“一主六双”高质量发展战略。积极扩大老年产品供给，拓展旅居康养新产业，打造智慧康养新业态；全力推动银发经济、甜蜜经济等成为我省新的经济增长点。二是服务实施积极应对人口老龄化国家战略。积极协调推进落实老年人出行、就医、办事等优待政策。深入开展老年友好型城市建设。三是服务乡村振兴战略。继续实施社会组织助力乡村振兴“创业就业、人才培育、扶弱济困、医护康养、社会治理、消费帮扶”六大行动。全面推进“乡村著名行动”。实施四大民政幸福工程：一是实施幸福养老工程。开展社区居家养老服务改革试点及农村养老服务改革试点，新建改建1300个合作助老餐厅和助餐点，在2025年底前实现综合嵌入式社区居家养老服务中心覆盖60%的街道（乡镇）、社区老年食堂覆盖所有街道（乡镇）。二是实施幸福关爱工程。实施儿童福利机构“精准化管理、精细化服务”质量提升及农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，持续推进“专业社工+儿童主任”精准关爱工作模式。三是实施幸福助残工程。推进全省精神障碍社区康复服务融合行动，争取在2024年底前覆盖率达到50%。四是实施幸福服务工程。进一步拓展婚姻登记“省内通办”服务范围，争取尽快实现“跨省通办”。加快推进与群众安葬需求相适应的公益性安葬（放）设施建设，补齐公益性安葬（放）设施不足的短板。

据省住建厅相关负责人介绍，2023年，省住建厅在住房保障、市政基础建设、群众居住质量改善等方面的民生实事成绩亮眼。2024年，在住房保障方面，省住建厅计划发展保障性租赁住房9800套，发放住房租赁补贴5万户。住建厅抢抓国家政策支持，加快实施保障性住房建设和城中村改造试点。长春市计划建设保障性住房2200套，改造城中村7860套。聚焦长春、吉林、公主岭、农安等重点项目建设保交楼项目交付率，确保全口径完成1.5万套交付任务。计划改造农村危房3400户，新增农村低收入群体危房坚持“动态清零”。在市政基础设施方面，计划新建改造各类市政管网2800公里，改造瓶装液化石油气居民用户“阀、管”50万户。2024年将是我省集中建设城市排水防涝项目投资最多、力度最大的一年，申报国家排水防涝项目42个。将长春打造为东北唯一国家级城市排水防涝救援基地（全国8个）。城市生活污水集中收集率将超过70%。行政村生活垃圾收运处置覆盖率达到98%。建设宜居农房4000户。在群众居住质量改善方面，计划开工改造老旧小区500个。供热将着力实现两个保障、一个推进，即：加大热源供应保障、供热设施设备保障；推进省级供热平台建设，监测面积达到全省城市供热总面积的90%。通过采取物业企业党组织自建、联建等方式，推动符合条件物业企业党组织应建尽建全覆盖。持续推动社区代管小区向专业化管理和业主自管过渡，业委会（物管会）组建率达到65%、专业化物业服务面积达到70%以上。

据省卫健委相关负责人介绍，根据省委、省政府关于2023年全省民生实事工作安排，省卫健委牵头民生实事共3项，均提前超额完成。全省累计为7080名6-9岁适龄儿童实施免费牙齿窝沟封闭服务。全省累计为重点人群建立居民电子健康档案613万余份，建档率98.48%。为项目地区6015名新生儿，提供遗传代谢病免费筛查服务。2024年，省卫健委将以强化“三医”协同发展和治理为目标，持续深化医药卫生体制改革。推进药品采购、价格调整、医保支付、薪酬改革等领域政策落实。以加快区域医疗中心建设为抓手，推进公立医院高质量发展。加快推进4个国家级和3个省级区域医疗中心项目建设。开展8个国家级、17个省级临床重点专科遴选和建设工作。以66项任务目标为导向，督导医疗机构进一步提高医疗质量、医疗服务和护理管理工作水平。重点推进长春、吉林、四平3个紧密型城市医疗集团试点工作，持续加强网格化医疗联合体的规范管理。以提高卫生应急能力建设为保障，扎实做好重大疾病防控和救治工作。加快推进传染病监测预警与应急指挥信息平台建设，加强培训和实战演练，切实提高有效应对突发公共卫生事件的能力和水平。以提高基层人才技能为突破口，不断加强基层医疗卫生服务能力。继续抓好三级医院对口帮扶县级医院和“千县工程”提升工作，扎实推进大学生村医专项计划，继续推进村医“积分制”管理。力争乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准比例超过80%。重点做好65岁以上高血压、糖尿病等重点人群签约服务，实现“应签尽签、签而有约”。以服务好重点人群为主线，着力提升人民群众健康指数。指导各地出台相关奖补政策，大力发展普惠托育服务，关怀关爱计生特殊家庭。继续实施母婴安全行动提升计划，严格落实母婴安全五项制度，实施重点地区新生儿遗传代谢病免费筛查项目。开展社区医养结合能力提升行动，持续推进安宁疗护服务。