新华社北京12月28日电 题:推动人大工作高质量发展,为推进中国式现代化履职尽责担当作为
新华社记者熊丰
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是人大依法履职必须紧紧围绕的中心任务。
日前,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会在京举行。与会人员一致表示,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把国家根本政治制度坚持好、完善好、运行好,认真履行宪法法律赋予的各项职责,以高质量人大工作为推进中国式现代化作出贡献。
为新时代新征程提供更加有力的法治保障,全国人大宪法和法律委员会做好统一审议法律案工作,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
“制定青藏高原生态保护法等,修改立法法等,积极推进生态环境法典编纂,不断加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,不断提高立法质量,加快健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。”全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰表示。
以高质量立法保障高质量发展也体现在地方人大工作中。2023年,广东省人大常委会审议省法规、决定21件,批准设区的市法规47件,作出重大事项决定1项,加快涉大湾区立法步伐,形成一批具有标志性、引领性的立法创新成果。
“广东省人大常委会紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,坚持服务中心大局,全力强化法治供给,依法履职尽责,推动党的二十大精神和中央人大工作会议精神在广东人大工作中落地见效。”广东省人大常委会主任黄楚平说。
在全局中谋划,在大局下行动,人大监督工作聚焦护航改革发展、增进民生福祉。
“吉林省人大在监督选题上求准,监督方法上求实,推动问题解决上求效。”吉林省人大常委会副主任高广滨表示,2023年重点对专项债券、国有资产情况开展监督,连续2年对审计整改情况进行满意度测评;开展湿地保护法执法检查,与公检法机关共同开展生态环境和资源司法保护工作监督,以监督合力推动生态环保领域问题解决,以高效能监督推动工作落实。
江苏省人大常委会副主任张宝娟说:“江苏省人大以查促改,开展中央文件落实情况专项督查,省人大常委会领导带队赴13个设区市实地检查,查出4个方面20个重点问题,提出51条具体整改建议。全省各级党委、人大、‘一府一委两院’协同发力抓好整改落实。”
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。发展全过程人民民主,是中国式现代化的本质要求之一。
湖北省人大常委会组织开展“聚力共同缔造·代表行动”,收集处理意见建议2.62万条,推动办成了一批民生实事,把制度优势转化为治理效能,丰富了全过程人民民主的基层实践。
“各级人大代表在行动中真切感受到群众的期盼,增强了履职意识和能力,收获了当代表的成就感和自豪感。”湖北省人大常委会副主任王艳玲说,“人民群众也从身边代表的言行中感受到,人大代表为人民,全过程人民民主真管用。”
浙江省宁波市集成打造“浙里甬人大”综合数智应用,建设运行“代表通”“立法舱”等17个特色应用场景,纵向贯通省市县乡四级人大,横向联通人大与“一府一委两院”之间的应用系统和数据资源,提升人大代表和人民群众参与的便捷性与覆盖面。
宁波市人大常委会主任张平说:“我们积极构建人大践行全过程人民民主的引领性目标体系、示范性工作体系、支撑性政策体系、科学性评价体系,努力让人民群众真切感受到全过程人民民主就在身边。”
“四个机关”的定位和要求,揭示了人大的本质特征和职责使命,不仅是人大及其常委会加强自身建设的目标任务,也是依法履职、做好工作的重要遵循。
“我们与省委办公厅、省委编办联合下发文件,推动市县镇(乡)人大健全工作机构、充实工作力量;在两所高校挂牌设立人大代表和人大干部培训基地,常态化举办专题讲座和机关讲堂。”陕西省人大常委会副主任庄长兴介绍,一年来,陕西省人大重要工作专班推进,年度任务挂图作战,严督实考促落实,在自身建设上展示新形象。
“重庆建设‘数字人大’,构建立法、监督等6大应用场景和基层单元版块,推进数字技术与履职行权全面融合。统筹抓好学习培训,全面提升政治素质、理论素养、履职能力和工作水平。”重庆市人大常委会主任王炯表示,下一步将切实加强自身建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,用实干实绩交出新时代人大工作高质量发展的答卷。