吉林市人民代表大会教育科学文化卫生委员会工作报告
——2024年1月16日在吉林市第十七届人民代表大会第四次会议通过

吉林市人民代表大会教育科学文化卫生委员会工作报告

——2024年1月16日在吉林市第十七届人民代表大会第四次会议通过

市人大教育科学文化卫生委员会主任委员   刘建新

各位代表：

我受吉林市人民代表大会教育科学文化卫生委员会（以下简称委员会）委托，向大会书面报告工作，请予审议。

一、2023年主要工作回顾

2023年，委员会在市人大及其常委会的正确领导下，持续学习领会党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想以及坚持和完善人民代表大会制度重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市人大工作会议精神。委员会紧紧围绕中心工作，坚持正确监督、有效监督、依法监督，积极履行职责，以“严、新、细、实”工作作风和“五化”工作法为引领，在监督工作、立法工作和自身建设等方面取得了新的进展，较好地完成了全年各项任务。

（一）监督工作

委员会依法履职，尽职尽责、讲求实效，围绕社区卫生服务、中医传承和文物保护等方面，有重点、有针对性地开展了法律监督和工作监督。

一是协助常委会完成了审议全市社区卫生服务建设工作情况报告。为切实发挥好社区卫生服务在人民群众健康保障中的基础性作用，市人大常委会副主任孙秀云带领调研组，于4月上旬对全市社区卫生服务建设工作情况进行了专题调研。调研组听取了市政府和卫健委、人社局等5个部门的工作汇报，调研组认真查阅了8个县（市）区的工作汇报，召开不同层次座谈会，坚持以问题为导向，剖析了制约我市社区卫生服务工作发展的因素，征询了推进我市社区卫生服务工作的意见建议，深入桦甸市、丰满区和昌邑区等县（市）区，实地查看了社区卫生服务中心建设情况，对当前我市社区卫生服务建设工作情况有了较为客观的了解和掌握。调研结束后，起草了调研报告，协助常委会审议了市政府关于全市社区卫生服务建设工作情况的报告，会后整理起草了审议意见转发给市政府。

市政府对审议意见高度重视，市政府主要领导批示：市人大常委会的审议意见充分体现以人民为中心思想，指出了全市社区卫生服务建设中存在的突出问题，很有针对性，请市卫健委牵头组织落实整改提升，财政、人社、医保、市（县）区、开发区分别提出改进提升的助力举措和目标，市政府将适时召开专题会议研究部署。按照常委会主要领导的指示要求，委员会将跟踪审议意见的落实情况。

二是协助常委会完成了中医事业传承与发展情况的调研工作。为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，促进我市中医事业传承与发展，7月中旬，市人大常委会副主任孙秀云带领调研组对我市中医事业传承与发展情况进行专题调研。调研组听取了市政府和卫健委、人社局等6个部门的工作汇报，为全面了解我市中医传承与发展情况，调研组认真查阅了9个县（市）区的工作汇报，召开了省、市名中医座谈会，剖析了制约我市中医事业传承与发展的因素，征询了推进我市中医事业传承与发展工作的意见建议，调研组先后深入到市中医院、中西医结合医院及磐石市、龙潭区中医院、中医诊所和社区卫生服务中心中医馆等医疗机构，实地调研我市中医事业传承与发展情况，形成了调研报告。

三是协助常委会完成了文物保护“一法一例”专题询问“回头看”的调研工作。为深入贯彻习近平总书记关于文物工作重要讲话精神，全面掌握2022年文物保护“一法一例”专题询问市政府应询承诺事项落实情况，积极转化专题询问成果，8月中旬，市人大常委会副主任孙秀云带领调研组对文物保护“一法一例”专题询问应询承诺事项落实情况进行专题调研。调研组认真研究了市政府关于落实文物保护“一法一例”审议意见的报告，并听取市文广旅局在专题询问后关于文物保护工作成果的情况汇报，调研组深入到吉海铁路总站旧址（吉林西站）、王百川居宅旧址（吉林市满族博物馆）和吉林文庙等地实地调研文物修缮和保护工程的最新进展情况。通过专题询问“回头看”持续有效跟踪监督，进一步夯实我市文物保护基础性工作，持续提升我市文物保护管理利用法治化水平。

四是完成职业教育开展情况的调研工作。按照党中央在全党开展大兴调查研究活动的总体要求，进一步推动我市职业教育事业蓬勃发展，4月下旬，委员会组成调研组，在市人大常委会副主任孙秀云带领下到市九华外事学校开展工作调研，了解我市职业教育发展情况。在调研中及时了解社情民意，针对学校提出的，在节假日期间学校周边的集市严重影响校园周边的交通安全问题，由本委委员联名提出相关建议。

五是积极推动“代表之家”规范建设。为贯彻落实省人大常委会关于人大代表之家建设方面的指示，以及全市人大代表之家工作推进会上的具体要求和部署，6月8日，市人大常委会副主任孙秀云带领委员会到丰满区对人大代表之家建设和运行工作进行了调研，召开了座谈会并到乡镇代表之家进行了实地查看。围绕代表之家整体建设，委员会提出了“不断增加代表之家的实效性，进一步密切与群众的联系，发挥好新时代代表之家的作用，回应社会、群众关切的问题”等建议。

六是协助省人大完成相关调研和检查工作。4月中旬，省人大调研组来我市开展《吉林省地方志工作条例》实施情况调研和《吉林省红色资源保护和传承条例》立法调研活动，市人大常委会副主任孙秀云带领委员会，按照省人大下发的实施方案，认真筹备，精心选取实地调研点位，协调市委、市政府相关部门参加汇报会和座谈会。

6月至8月，省人大常委会委托市人大常委会先后开展了优化生育政策促进人口长期均衡发展情况的视察、贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国教师法》情况执法检查和对《吉林省红色资源保护与传承条例（草案）》征求意见等工作,委员会接到通知后，仔细研究方案具体要求并抓好落实。

10月，协助省人大常委会调研组完成来吉调研旅游工作的相关筹备协调工作。

（二）立法工作

年初以来，委员会与法制委员会一起参与了《吉林市工业遗产保护与利用条例》和《吉林市爱国卫生工作条例》的制定工作，并于2023年11月3日召开了教育科学文化卫生委员会第五次会议，对市政府提请人大常委会审议的《吉林市工业遗产保护与利用条例（草案）》和《吉林市爱国卫生工作条例（草案）》议案进行了认真的审查，并提出12条修改建议。

（三）聚焦能力提升，不断加强委员会自身建设

2.加强委员会工作能力建设。一是与强化“四个机关”建设紧密结合，积极开展“转作风、强担当、抓落实、促发展”活动，围绕优良学风、全局观念、办事效率等十个方面边查边改，着重解决了只学习不研究、只传达不落实等问题，在学习的主动性、工作作风、协作意识和自我管理方面有了明显提升。二是认真学习吉林通化工务段桥隧车间第一维修小组和骆旭东等4名同志的先进事迹，进一步端正工作态度，不断激发党员争先创优的积极性。三是不断增强宗旨意识，认真做好“双报到”工作，联合民侨外委党支部，积极参与包联社区两会期间安全巡逻任务和日常环境卫生治理工作。

3.加强党风廉政建设。借助学习强国、江城夜校和e支部等学习平台，组织支部党员认真学习新党章、党规，教育支部成员严守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党员干部廉洁从政若干规定，养成洁身自好、谨言慎行、勤俭节约的好作风。积极参加机关组织的警示教育活动，以反面典型为镜鉴，汲取教训，真正知敬畏、明底线、受警醒，坚决维护部门的良好形象。

4.加强与群众的紧密联系。委员会认真领会习近平总书记关于“民之所盼、政之所向”的重要讲话精神，围绕中心工作，扎实开展“大调研大起底”活动，全体人员深入包联企业、社区，聚焦民生实事开展调研，用心用情用力解决群众急难愁盼的问题。持续开展“我为群众办实事”活动，定期走访包保企业，争做企业知心人，认真落实“九解一协调”服务企业工作。按照市委统筹实施“绿美江城”专项行动要求，委员会积极履行法定职能，在常委会副主任孙秀云带领下，坚持深入一线督导，围绕树木栽种数量、位置和种类，分别到丰满区、高新区和舒兰市实地开展督导。积极组织委员会委员参加助力乡村振兴调研活动。

二、2024年工作安排